- Alerte sur la vulnérabilité persistante des finances publiques basées sur excédent budgétaire comptable à relativiser
- L’IACE rappelle que les tensions apparaissent généralement en fin d’exercice, mettant en doute la pérennité de cet excédent
- Si un excédent budgétaire apparent est constaté, l’analyse en dévoile la fragilité et souligne des tensions structurelles majeures qui menacent la soutenabilité des finances publiques à moyen terme.
- La pression fiscale est restée élevée, pesant sur un tissu économique déjà fragilisé
- En 2024, un financement exceptionnel de 7 000 MDT auprès de la Banque centrale a été nécessaire pour boucler le budget, confirmant les tensions de liquidité
- En 2024, un taux de 89% du budget était constitué de dépenses dites « rigides », contre seulement 7% alloués au développement
Tunis, UNIVERSNEWS (SEF) – Dans une note récemment publiée, l’Institut Arabe des Chefs d’Entreprise (IACE) dresse un état des lieux rigoureux de l’exécution budgétaire tunisienne entre 2021 et 2024, enrichi des premières tendances observées jusqu’à fin mars 2025. Si un excédent budgétaire apparent est constaté, l’analyse en dévoile la fragilité et souligne des tensions structurelles majeures qui menacent la soutenabilité des finances publiques à moyen terme.
- Des résultats contrastés malgré un cadre maîtrisé
L’absence de loi de finances complémentaire en 2024, une première depuis des années, pourrait laisser croire à un retour à une certaine discipline budgétaire. Toutefois, ce résultat masque une réalité plus complexe : un affaiblissement du rythme de mobilisation des ressources fiscales et une contraction notable des dépenses d’investissement, révélateurs de tensions croissantes sur la trésorerie de l’État.
- Une pression fiscale élevée et des recettes en perte de vitesse
Malgré un effort soutenu de recouvrement fiscal, les recettes fiscales ont souffert d’une économie en ralentissement, particulièrement en 2023 et 2024.
Le repli des impôts sur les sociétés et la faible performance de la TVA témoignent d’un essoufflement du système fiscal. En parallèle, la pression fiscale est restée élevée, pesant sur un tissu économique déjà fragilisé.
- Un recours massif à l’endettement intérieur
Face à la difficulté de mobiliser des financements extérieurs, la Tunisie a multiplié les émissions de bons du Trésor à court terme (BTCT) et contracté des emprunts intérieurs à des taux variables.
En 2024, un financement exceptionnel de 7 000 MDT auprès de la Banque centrale a été nécessaire pour boucler le budget, confirmant les tensions de liquidité.
- Un poids croissant de la dette et des rigidités budgétaires
La dette publique dépasse désormais 80 % du PIB, tandis que le service de la dette représente plus de 40 % des ressources budgétaires depuis 2022.
Ces charges rigides, combinées aux dépenses sociales et de rémunérations, réduisent dangereusement la marge de manœuvre budgétaire. En 2024, 89 % du budget était constitué de dépenses dites « rigides », contre seulement 7 % alloués au développement.
- Un excédent budgétaire comptable à relativiser
L’excédent affiché à fin mars 2025 résulte davantage d’un ralentissement des engagements que d’une amélioration structurelle. La baisse des dépenses de gestion et d’investissement, ainsi que le recours à des opérations de refinancement, confirment la fragilité de la situation.
L’IACE rappelle que les tensions apparaissent généralement en fin d’exercice, mettant en doute la pérennité de cet excédent.
- Des recommandations en filigrane
En filigrane, cette note analytique interpelle sur l’urgence d’un redressement budgétaire crédible et soutenu par des réformes structurelles. La soutenabilité de la dette, la rationalisation des dépenses publiques et la relance de l’investissement productif s’imposent comme des priorités pour préserver la stabilité financière du pays.
